CEMI - Centar za monitoring i istraživanje

Završna mjerila u Poglavlju 24: borba protiv organizovanog kriminala Prioriteti Crne Gore u ispunjavanju završnih mjerila u borbi protiv organizovanog kriminala

09. Nov. 2026. u publikacije

Ovaj policy paper analizira spremnost Crne Gore da ispuni završna mjerila (closing benchmarks) u Poglavlju 24, u segmentu koji se odnosi na borbu protiv organizovanog kriminala. Analiza se oslanja na Zajedničku poziciju Evropske unije iz juna 2024. godine, godišnji Izvještaj Evropske komisije o Crnoj Gori za 2025. godinu, posljednji non-paper Evropske komisije iz juna 2026. godine, zvanične izvještaje medjunarodnih organizacija i nacionalnih institucija, kao i aktuelna istraživanja pravnog tima CeMI-ja. Cilj dokumenta je da ponudi jasnu, argumentovanu ocjenu ostvarenog napretka, identifikuje preostale izazove i predloži konkretne, prioritizovane preporuke za uspješno zatvaranje ovog dijela pregovaračkog poglavlja. Analiza u ovoj studiji fokusirana je na tri elementa završnih mjerila u oblasti borbe protiv organizovanog kriminala: usklađenost pravnog i strateškog okvira, bilans ostvarenih rezultata u istragama i pravosnažnim presudama i sistem finansijskih istraga i oduzimanja imovine. Pitanje trgovine ljudima, iako je sastavni dio šireg zahtjeva Evropske komisije u okviru Poglavlja 24, predstavlja zaseban tematski i institucionalni okvir koji zahtijeva posebnu, detaljniju analizu i biće predmet narednog istraživanja CeMI-ja.

Policy paper je nastao u okviru projekta „Projekat otvorenih suđenja: Praćenje suđenja za organizovani kriminal i korupciju na visokom nivou u Crnoj Gori“, koji je podržan od strane Ambasade Kraljevine Holandije.